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蔡英文總統面對 >信貸額度試算 當前施政滿意度的低迷,把她最自豪的溝通變成了辯護。這兩字之 差,看起來很小,但對於施政的影響,卻是很大。
溝通和辯護最大的差異是心態。溝通符合總統的高度,是謙虛、開放的傾聽,也是同理心和同情心的對話。辯護符合律師的特性,是攻擊和防衛的辯論,也是勝負和輸贏的爭議。蔡總統最近面對民眾愈來愈多的抗議,架起了維安拒馬,收起執政之初說的「政府聽不見的時候可以大聲一點,甚至可以拍桌」,改成「沒事不要經常上街頭」、「自己聽見後,就可以不用這麼大聲」,正是這種心態轉變的徵兆。溝通和辯護的另一差異是作為。溝通是尚未裁定,期待取得更好的解決對策。辯護是主意拿定,別人得聽我,也挺我的決議。因此,溝通是雙向的對話,辯護充其量也不過林全院長所說的宣導。一例一休如今搞得民間怨聲四起,是其中事例。溝通和辯論的差異有個很好的比喻。溝通像教授上個案教學,講究仔細聆聽和多邊對話,目的為求得真理。辯論像律師庭上抗辯,講究利害,出發點是要硬拗你錯我對。蔡英文和林全都當過教授,應該能心領神會這種差異。施政是公共政策的抉擇。抉擇之前廣開言論是必要的歷程,也是民主政治的核心要素。不能因為有反對的聲音、抗議的行動就關起溝通的大門。蔡總統不想溝通的心態最近也瀰漫行政、立法和政府和民進黨之間,政府和政黨都如此上行下效,怎麼得了?蔡總統最近在地方呼籲鄉親大聲說出支持建設台灣的心聲。民眾對政策有疑慮,是因為不明白什麼才算答案。答案的三要素包括:結論、根據和方法。辯護應予民眾想要的答案,不是美麗辭彙的政令宣導,例如前瞻建設非因前瞻就前瞻,也非為建設而建設。民眾想知道的答案是針對問題的行動方法、評價根據和結論判斷,不是天龍地鼠這種意氣言語。為政策辯護確實是政務官應有的作為。但辯護像談判一樣,也得設局造勢。國家社會的安定特別要靠經濟的民生樂利。蔡政府今後施政的重心如果仍是多政治,少經濟;多分餅,少造餅,加上兩岸關係又難有起色,要求政務官勇於為政策做再多的辯論,恐怕也於事無補。蔡總統還是謙卑溝通,也趕快回頭把經濟搞好吧!(作者為國家公益發展協進會理事長)(中國時報)
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